统计数据的滞后与“水分过大”已成为房地产调控中一大问题。信息的不对称，不但使买家惶惑，也使行业管理部门乃至政府决策者大为头痛。日前，国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，其中就发布了“关于建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度”的条例。此项条款不仅引起了广泛关注，同时也击中了房地产行业信息失真的要害。

    房价统计数据“失真”

    11月1日，国家发改委、国家统计局发布的最新统计数据显示，2006年三季度全国70个大中城市房屋销售价格上涨5.5%，下降的城市只有上海，降幅为1.1%。上海市房地产交易中心网上有关数据显示，9月份上海内环商品住宅均价跌幅25.56％！而最近光大证券的一份研究报告表明，今年前八个月上海房价同比则有2.9％的上涨。广州近几个月的房价信息让人难以看懂：9月份一手住宅每平方米刚刚猛跌406元，但10月份又上涨了约600元，如过山车。但购房者却没有这样的感觉：没有看到哪个楼盘的价格上蹿下跳。日前，深圳市国土资源和房产管理局在最新发布的《2006年1-9月深圳房地产市场分析》中称，深圳市9月商品住宅价格环比下降了12.7％，并创出近5个月来的最低点。而此前国家发改委公布的第三季度和9月份全国房地产价格指数报告却显示，深圳的房价同比涨幅高达10.6％，仅次于厦门，位居全国涨幅榜的第二。

    其实，像这种房价统计数据“打架”的事情最近频繁出现。日前，北京房地产市场关于房价的一组数字使人难以看懂，对于今年一季度该市商品房的销售价格，有人说是5212元/平方米，也有人说是6000元/平方米的，两种说法相差近1000元。此前，关于2006年1、2月份北京市房价的涨幅，有关部门也莫衷一是：国家统计局认为是7.3%，北京市建委、北京市统计局等部门却认为是17.3%。本来具有指导意义的统计数据，现在在房地产市场上更像是数字游戏。

    对房地产市场持有不同看法的人们都可以随时找到支持各自论点的大量数据。购房人为纷乱的数字叫苦，而一向尊重事实，习惯用数据讲话的专家学者们也在统计口径不一的数字上分裂成不同阵营，展开一场难有结果的论辩，使人们感到晕上加晕。显然，房地产市场统计数字的混乱不但影响着买家的预期，也令官方和房地产业界、经济界专家学者们感到是一头雾水。

    房价统计缘何混乱

    建设部政策研究中心副主任秦虹表示，房价数据“打架”，其根本原因是各个部门之间没有一套标准的统计制度，没有站在同一个标准平台上来研究和统计，包括统计的计算方法都缺乏一种标准化的共识。而消费者对于这些信息的发布和指标的选取上同样没有清晰了解。事实上，房价统计数据“打架”其中固然有计算方法不同的问题，有技术原因，更有人为因素。

    据介绍，由于开发商和中介商处于市场供应链上端，同时专业化水平较高，对市场信息的获取、整理与发布具有一定垄断优势，而普通购房者则出于信息较为闭塞的地位，信息分布本就不平衡。部分开发商或中介商利用这一优势，一方面不按有关规定将已售商品房及时登记备案，还通过不真实的“销控表”，人为制造“热销”场面，发布虚假销售信息，向购房者传递不实交易信息；另一方面，在广告、模型上擅自更改规划、配套设施，或者承诺无法兑现的优惠措施等，发布失真、夸大乃至虚假广告，误导购房者，扰乱市场。这往往就会增加购房者的交易成本和实现其真实需求的难度。

    不仅如此，房产数据常常注水、缩水，被操纵于股掌。消费者永远不可能了解，当前房价到底是指增量房价与存量房价的加权平均值，还是仅指增量房的价格？这里包不包括经济适用房价格？所以我们常常看到中央调控政策发生立竿见影的“奇效”，房价让降就降，让升就升，或者今天升而明天降，这个部门显示升而那个部门显示降。

    破解统计混乱难题

    房价统计问题，不但关系到国计民生，也已经引起了中央高层的重视。在今年的宏观调控内容中，完善房地产统计和信息披露制度视作重要内容被提出。相关文件规定，地方政府要抓紧开展住房状况调查，全面掌握当地住房总量、结构、居住条件、消费特征等信息，建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，增强房地产市场的信息透明度。

    据了解，深圳市国土房产局已经进一步完善了房地产信息系统、预警系统以及市场信息披露工作，定期公布全市分区域、分户型、分价位的商品房批准预售和实际销售信息，及时公布各在售楼盘单套住房销售状态和成交情况，保证市场信息的及时、准确、公开、透明。而上海也从规范市场主体准入、实施合同即时备案、采集和整合市场信息三个方面积极完善房地产行业信息制度披露系统。

    针对外界对房地产价格指数的疑问，北京市统计局还在10月24日对外公布了房地产价格指数的计算方法。该方法需要通过抽选调查样本、确定比重、采集价格和计算价格指数4个步骤来完成，反映房价在不同时期的涨跌幅度。与此同时，北京市开始全面整合房地产市场统计信息，建立规范的房地产信息统计制度，并定期向社会发布房地产市场的各类信息。目前其他部门的统计信息已经开始调整，以后其不能随便对外发布。北京市统计局已向上级部门递交了《关于统一房地产统计信息的意见》。

    不过，有分析人士认为，这次房地产价格的编制改革不可期望过高，原因是统计局与建设部门的标准容易统一，但是统计局内部的两个版本统一尚需要时间。据透露，国家统计局的“国房指数”指标，有望与建设部的房地产统计指标进行协调。而国家统计局城市司编制的全国大中城市房屋销售价格指数将不会改变，其何时与“国房景气指数”协调统一，则似乎尚无时间表。

    基于我国房地产统计的现状，有关专家建议，应该尽快采用新的多个指标共同组成的房地产价格体系，改变靠单一指数定政策的做法，根据房地产不同类型的价格特征制定差别化的房地产政策，让房地产的价格信息真正成为引导市场预期的信号。