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土地招拍挂出让制度不是房价居高不下的原因
阅读:   时间:06-11-14 9:20   来源:蓝筹地产评论   作者:首润置业有限公司董事、总经理 李长山 [网友评论] [进入论坛]
《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》日前出台。《通知》针对土地调控中出现的建设用地总量增长过快、低成本工业用地过度扩张等新动向、新问题,提出了一系列措施。《通知》的出台,必将对土地尤其是房地产用地的控制会更加严格。
 
土地招拍挂出让制度不是房价居高不下的原因
 
目前房价居高不下,有些开发商将其归咎于土地招拍挂制度是错误的说法。这些对土地招拍挂出让制度有意见的人,是习惯了从协议出让中获得巨大的利润。那时房地产业和土地市场还很混乱,土地出让价格没有标准,这些开发商低价取得土地,当然能赚大钱,有时利润率甚至高达百分之一百到百分之几百,这是赚了国家资源的钱。土地招拍挂出让制度没有问题,它本身就是为市场而设计的,符合社会主义市场经济的要求,也是市场经济的产物。2002年实行经营性用地招拍挂出让制度以后,大家就站在了同一条起跑线上,更多的要靠企业管理能力和实力。同时,招拍挂出让还减少了腐败现象的滋生。
 
好的政策关键要落实到实处
 
目前,一方面我国存在建设用地总量增长过快,而另一方面农业用地却越来越少的尴尬境地,已经严重影响到13亿人的吃饭问题。于是中央要求提高新增建设用地有偿使用费缴纳标准,并采取措施严控建设用地总量规模扩张过快。但最关键的是要在保护和发展之间找到一个平衡点。房地产业的问题不是哪一个部门所能解决的,只能由各部门来综合协调解决。近来国家出台了的一系列宏观调控政策,最重要的是认认真真的落实到实处。
 
市场与政府应双管其下
 
现在一些经济适用房并没有真正地卖给穷人住,而是一批有钱人住在里面,反倒使政府浪费了资金和资源、流失了税收和国有资产,一些开发商和炒房者从中渔利,这是一种不正常的现象。《通知》要求规范土地出让收支管理,其中提到要用土地出让总价款的一部分来建设廉租住房,这是一个好办法。但具体应为“把市场交给市场,把市民交给市长”,市民是指低收入家庭、工薪阶层,政府应该对他们的住房保障负责任;而那些能够承担并愿意承担高品质住房支出的人就应该交给市场。这样一来,贫困的家庭可以住到廉价的房子,满足其基本的生活需要;而那些有投资需求和高消费需求的人群,放开的市场也方便他们买高价房。这样政府可以增加税收,土地也能卖出好价钱。反过来,政府可以用这些钱来进行基础设施建设,或者用来给贫困家庭提供补助和社会保障。而且政府应该拿出一部分土地来给普通民众盖房子,这种房子带有社会保障和福利性质,不是所有人都能买的。
 
商品房的地价应该放开,由市场来解决市场问题要比市长管用得多。但应该由政府部门管的事情政府部门也不能推卸责任,否则只会导致混乱。
 
不同的地区、不同的城市应该采取不同的标准
 
目前,我们的民族产业中集约用地程度太低,土地浪费严重。反观日本,对工业厂房进行集约化、标准化管理,严格控制占地面积,单位土地面积的产出投入比就很高,做得相当不错。而且我国各地为了招商引资,互相攀比,竞相降低工业地价吸引投资者,目前要杜绝这种现象有一定难度。低地价对大企业投资肯定有一定吸引力,这是应为,资本的本能决定了如果要投资办厂,在交通环境、市政配套等基本条件相当的情况下,哪儿的地价低必然就会投向哪儿。还有一些企业以高科技的名义低价圈占工业用地,然后再想办法改变其用途,这也是值得警惕的。
 
因此,国务院《通知》规定工业用地要招拍挂出让,还规定,国家将根据土地等级、区域土地利用政策等,统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。
 
但是,在我国不同的地区、不同的城市应该在工业用地的地价方面有不同的标准,不能一刀切。我国目前的城市工业布局较多地集中在东部,政府有必要引导其向西部转移,在土地上应该用一个价格杠杆来引导、调节工业布局的流向。比如,东部地区的工业用地地价可以大幅度提升,除了中央批准的项目可以落户以外,可以用地价杠杆把工业项目引导、调节到西部去。
 
实践检验政策效果。
 
以前一些地方政府受“以地生财”和GDP政绩等利益驱动,大搞卖地创收。问责制和督察制度的出台,是对土地管理行为的监督检查,这些地方政府失去了利益驱动,违法违规现象必会有比较大的收敛。但是,也有的地方政府会从一个极端走向另一个极端,最明显的表现就是“不作为”、“消极作为”,比如,一些地方政府部门的办文窗口索性关门停业,不办事了,已经形成问题。好的政策能否产生好的效果有待于实践检验。
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