配合无锡房地产市场秩序清理整顿,市国土资源局挥出重拳。为期近一个月的经营性用地整顿行动,昨天向媒体公布了最终结果。在这次力度前所未有的“清地”风暴中,国土部门对市区范围内2001年以来商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地实施招标拍卖挂牌出让所有地块的拆迁交地(含毛地出让)、出让金征缴、地块开发等情况,逐个过堂,辨症施治。据市国土局主要负责人介绍,“清地”清出的不少现象,对各级政府和开发商都有警示意义。
据了解,无锡市区从2001年1月开始以招标拍卖挂牌方式出让经营性用地,到今年4月30日,崇安、南长、北塘、锡山、惠山、滨湖、新区7大市区版块,出让经营性用地共计439幅,土地出让总面积10270万平方米,出让金总额590.87亿元,已到位出让金为388.63亿元,其中60幅地块未按出让合同约定足额完成出让金的缴纳,20幅地块未按合同要求按时交付土地,6幅地块开发商未按合同约定完成工程进度。
从各个版块汇总的清理结果来看,经营性用地拆迁交地的总体情况良好。如崇安区漂染厂地块拆迁交地较快,南长区蚊香厂地块开发进度较快。但也有一些地区的相关部门没有按期完成出让地块的拆迁任务,致使地块无法按合同约定交付。如锡山区春星地块与合同交地时间相比,延期了近两年,主要原因便是拆迁不到位。市国土部门表示,今后将以净地挂牌出让为原则,加大经营性地块出让前的拆迁工作力度,确保按时交地。同时与有关部门协调制订拆迁交地进度与出让金纯收益分配挂钩办法,充分调动各级政府的积极性,按合同完成经营性地块的拆迁交地。对于出让经营性地块交地延迟严重的地区,暂缓经营性地块推出。
持续火爆的房地产市场,让部分拿到地块的开发商有了囤地观望的念头。另外也有部分开发商对市场前景估计不足,拿到手的地块成了“烫手山芋”。惠山区钱桥商贸城西南侧地块,开发商2004年就取得了土地开发权,但出让金没有按时支付,至今未开工。市国土局土地利用处有关人士表示,类似这种开发商当初测算不太准确,希望等周边基础设施建设起来后拉动地块升值的现象,并不在少数。对此,国土部门将联合相关职能部门,对拖欠出让金及延迟地块开发的行为,采取征收违约金、收取闲置费直至依法收回土地使用权等措施,确保出让地块按合同要求实施开发。统计数字显示,国土部门近7年内已依法收回8幅地块的使用权。市国土资源局将逐一明确责任,敦促各级政府加快经营性用地拆迁交地进度,监督开发商按合同及时开发,通过增加土地供应量,缓解房产供求关系,促进锡城房地产市场健康发展。