国土资源部20日发布的2006年全国土地违法案件查处情况通报显示，去年，全国发现的土地违法行为及立案查处的土地违法案件，无论从案件数量，还是涉及的土地面积，都较2005年有大幅上升；其中，当年新发生的土地违法行为、当年发生立案的案件及其涉及的土地面积上升幅度更大。

    国土资源部执法监察局局长张新宝指出，这一方面固然是由于有关部门加大了土地违法案件的查处力度；但也反映出，在全国土地市场治理整顿取得阶段性成果之后，一度被遏制的土地违法势头在一些地方出现了反弹，地方政府主导、“以租代征”仍是当前主要的土地违法形式。

    “违法用地屡禁不止，仍是地方政府主导的结果。”张新宝指出，从目前的情况看，地方政府公开、直接违法的情况已不多见，但地方政府尤其是市、县政府为招商引资、出政绩，背后支持、默许土地违法的现象大量存在，“此外，村组集体非法出租土地、变相买卖土地现象增多。”据张新宝介绍，各省上报的分析报告中反映，“以租代征”现象在各地仍普遍存在，“有村组集体自己出租，有企业到村组租赁，也有政府从农民那里租地后再出租给企业。”对此，张新宝表示，遏制这种违法行为上升的势头需要综合治理。

    “今年将继续严查违法案件。”张新宝表示，近期，国土资源部将积极配合监察部，继续开展查处土地违法案件的专项行动。

    此外，国家三令五申禁止别墅类房地产开发和高尔夫球场建设，但一些地方仍然有禁不止。张新宝说，今年，要特别加大对上述两方面违法违规用地行为的查处力度。