房地产业已成为国民经济的支柱产业,但这几年来,房价上涨过快巳成为人们关注的焦点,如不采取有效措施加以解决,将会带来严重的后果。笔者结合我市的情况,围绕稳定房价、调整住宅供应结构这一话题,谈一点看法和建议。
据笔者调查,由于政府加强宏观调控和市场管理,无锡住宅每平方米均价虽然低于邻近的南京、苏州、南通等城市,但其涨幅仍高出城市居民人均可支配收入的增幅。如按2004年我市住房均价3902元/平方米计算,三口之家购买一套70平方米的住房需27.32万元,最近,住宅均价达4013元/平方米,又比去年上涨了111元/平方米,同比上涨23.4%,简言之,买同样面积的住房又需多支出777O元。房价为什么会不断上涨呢?笔者分析主要有四点原因:一是房地产法律法规不完善。虽有《土地管理法》和《城市房地产管理法》,但是如何实施,没有细则规定;二是房屋供给框架设计缺陷。从行政管理角度设计高、中、低收入者分别购买高档房、经济房、租住廉租房,但从实际供给方面,上述三种房屋外型上区别不大,建造上难把握。从供给对象的高、中、低收入者他们的收入状况不断变化,具体划分时难以区分,三是房屋的保障功能大于其他项目。在社会保障功能不健全的情况下,人们往往选择购置房产来实现自己的保障,许多投机者也正是看到这一点,进行炒买炒卖;四是城乡二元结构体制影响。进城买了房子就有了城市户口,其结果助推了城市房价。归纳以上四点,一句话:房价涨幅过大的原因是建房成本的推动和过旺需求拉动共同作用的结果。因此,要抑制上涨,稳定房价,笔者认为主要在完善住房结构上做文章。
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