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    南京：出台新政遏制炒房

    近日，南京市正式出台实施《关于加强商品房市场管理促进房地产市场健康发展的意见》，明确对目前普遍存在的炒房投机等扰乱市场行为说“不”。

    一方面，南京房产管理部门将通过商品房预售、预登记管理的方式，限制期房转让，并禁止炒房号、炒楼花；管理部门将对各楼盘所退房源的销售实施监管，杜绝假退房真转让的炒房行为。另一方面，加强对商品房预售许可的管理，推行商品房销售、登记“一房清”。

    此外，将加强对商品房销售环节的监管，实行房地产开发项目网上公示制度，房产管理部门定期公示准许上市楼盘的数量及销售情况，相关部门也将加强对商品房预售房款的监管。《意见》还规定，房地产开发企业销售商品房时需采取认购方式的，必须实行实名制，未提供有效身份证明者，房地产开发企业不得接受其认购。认购协议签订两周内，双方必须签订商品房买卖契约。

    上海：房价首次超过北京

    国家统计局昨天发布的《2003年全国房地产开发市场景气状况报告》显示，2003年上海市商品房平均价格达到每平方米5118元，首次超过北京成为全国房价最贵的省份城市。此外上海房价还以24.2％的增长速度成为全国房价增长最快的省份和地区之一。

    上海房价超过北京除了快速增长的经济适用房拉低北京房价平均水平外，上海房价飙升的最主要原因是外资的介入。外资在上海打造了一批价格高昂的地产项目，这些项目很快拉升了上海的商品房价格。

    国家统计局提供的报告还显示，去年全国商品房平均销售价格为每平米2379元，增长3.8％。分地区看，上海、江西、山西的增速超过20％，是房价上涨最快的地区。

    人行：调查显示我国房地产金融存在四大问题

    中国人民银行研究局课题组调查显示，目前我国房地产金融仍存在四大问题。

    一是房地产开发资金过多依赖于银行贷款，使房地产投资的市场风险和融资信用风险集中于商业银行。据估算，80％左右的土地购置和房地产开发资金都直接或间接来自商业银行信贷。

    二是土地储备制度不完善，土地储备贷款存在隐性风险。现今土地购置的融资主要来源是银行贷款，还款则主要依靠土地出让金。但是，影响土地出让价格的因素很多，土地资产价格本身也波动频繁。这些无不增加了土地购置与开发贷款的隐含风险。

    三是个人住房消费信贷的发展可能存在违约风险。但按照国际惯例，个人房贷的风险暴露期通常为3年到8年，而我国的个人住房信贷业务是最近3年才开始发展起来的。同时，我国个人征信系统尚未建立，商业银行也难以对贷款人的贷款行为和资信状况进行充分严格的调查监控。

    四是商业银行和其他金融机构存在经营行为本身不理性、不科学、不规范等问题。

    大连：集体土地获准入市

    自今年3月1日起，《大连市集体建设用地使用权流转暂行办法》允许农村集体建设用地将在本市各区市县国有土地交易市场内采取招标、拍卖挂牌和协议方式流转，流转方式包括转让、出租、作价出资或入股、合作或联营四种。但其他农用地和农民建房宅基地一律不得转让。土地收益全部归集体土地所有者所有，用于土地开发整理、公益事业和农民养老保险。    ”

    《办法》明文规定，大连市的集体建设用地使用权的流转是有条件的：第一，必须是依法取得的集体建设用地；第二，必须符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划；第三，必须是土地权属关系合法、无争议的集体建设用地；第四，必须是经集体土地所有者同意。同时，流转后的土地可以进行企业建厂和教育养老医疗等公益事业建设，但该土地不得用于商业性的房地产开发，未经批准不得改变原批准用途。

    上海：2005年六成住宅全装修

    在日前召开的上海新建住宅全装修质量控制体系研讨会上，上海市房屋土地资源管理局住宅产业处处长李娟娟指出，不论高档住宅还是‘中低价位住宅，只要装修价格与总价相匹配，都可以做全装修房。为此，政府主管部门已出台一系列相关的设计、材料、监理、保护等方面的质量要求、操作规范和控制程序，有效地保证了全装修房的质量。

    据悉，上海自2001年6月17日起全面推进新建住宅全装修的工作，目前近两万套全装修住宅已经交付使用。2003年共落实全装修项目231个，计900万平方米。2004年预计将建成75个，另外还要再落实900万平方米，相当于全年开工量2300万平方米的40％，到2005年，争取达到全市新建住宅中有60％是全装修房。

    广州：强制拆除最大违法别墅群

    3月19日，广州市有关部门联合执法，强制拆除了开发区内某水库周边的35栋违章别墅。这是广州市最大的一片违法别墅建筑，占地约25000平方米。据介绍，这片违法建筑拆除后将全部种上各种速生林进行复绿。

    据广州市国土、规划等部门调查，这些违法建设的别墅占用的是该市某国有农场的土地。有关部门为解决该地区某单位无房职工住房问题，准予其利用自有土地建设职工住房，却被用于违法建造别墅。最大的一栋别墅占地面积达1 000余平方米。该市主管部门经过调查，认为这些别墅均为违法用地和违法建设。有关责任人也已被立案查处。违法建设的别墅拆除后，恢复的用地将被纳入景区景观规划中。

    广州市开发区管委会等部门负责人表示，将于今年上半年对白云山、天鹿湖风景区等处进行查处，该拆除的坚决拆除。

    杭州：集体土地房屋拆迁评估单位摇号产生

    日前，在杭外I市公证处的监督下，杭州市国土资源局就浙江公路机械技工学校新校区三期扩建工程、浙江大学科技园、三墩镇蒋家角地块和F10地块等4个集体土地上拆迁项目评估单位的确定问题进行了一次尝试，首次通过摇号方式确定了该地块房屋拆迁的评估机构。有9家符合标准的评估单位参加了摇号，其中3家为了第一批通过摇号产生的拆迁评估机构。

    据组织者介绍，通过摇号方式来选择房屋拆迁的评估机构在国内尚属首次。杭州市国土资源局征地拆迁办公室主任郑呜潮对记者说，首先，它打破了动迁部门对拆迁评估业务的垄断和控制，其次实行摇号方式体现了公正、公开、公平的原则，有利于树立政府拆迁管理部门的公信力；第三，拆迁评估作为一种中介事务，是一项市场经济行为，而非市场管理职能，应该推向社会，按市场化方式运作。

    上海：遏制“炒号”哄抬房价  定金合同将网上备案

    随着上海市商品房定金合同网上备案的实施，买房者反感的“炒号”哄抬房价的行为，将得到有效遏制。

    该市房地产交易中心负责人昨天强调说，即将网上备案的“定金合同”，不同于以往花钱买个号等预订形式，其前提是开发商取得预售许可证或大产证的情况下，双方根据需要签订定金合同。而且它是预售合同的一部分，以后将作为预售合同的附件，因此房屋总价、付款方式等所有预售时的条款，买卖双方在签订定金合同时基本都要谈清楚。根据规定，定金合同都将进行网上备案，并且开发商和购房者应根据网上公布的商品房定金合同示范文本，协商拟定条款。办理合同网上备案后，市房地产交易中心将在商品房的楼盘表内注明该单位(套)商品房已预订。开发商也应打印定金合同，并与购房者共同在书面的定金合同上签名(盖章)。

    如在签订商品房销售合同前，双方需解除定金合同的，应向市房地产交易中心注销定金合同的网上备案。市房地产交易中心将及时向社会公布定金合同的签订和解除信息，提供网上公开查询，并保留至该商品房办理转移登记为止。