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土地改革:两大悬疑期待破解
阅读:   时间:2006-08-31   来源:不详 网友评论】【打印

    ■土地储备制度管理办法将出台?

    这轮新政的一大特点是“两手抓”,即一手面向行业,一手面向监管部门。据悉,为了规范地方政府土地储备和出让行为,有关部门正在制定《土地储备管理办法》。

    目前全国已有2000多家土地储备机构。“土地收购储备机构的定位”和“交易的公开性”一直是人们关注的焦点。在土地储备机构定位上,其是否能够代表国家行使土地管理权,是否具备市场主体资格,有无强制收购土地的权力,如何保证公共利益等都没有定论,这就使得土地收购储备机构只能在摸索中运行。另外,土地储备机构还有一个重要的职能是融资。目前土地储备机构大多通过政府担保方式获得贷款。以往由于这种贷款风险低,得到各银行的青睐。但随着宏观调控的进一步深入,土地储备机构同样也将面临融资问题。预计“土地储备管理办法”将对土地储备机构的融资渠道上给予明确。

  ■大宗地块或将拆分后上市?

    大地块将拆分上市的消息源于媒体的报道。从顺驰、华润到北辰,“天价拿地”在土地招拍挂之后频频上演。这些热地地段好、体量超大。业内认为,如果大宗地块拆分入市,“地王时代”可能一去不复返。“由此带来土地交易理性的回归,最终是房价的回落。”

    事实上,大地块拆分上市并非不受诟病。一方面,“分次竞价增加了地价抬高的机会”,另一方面,“如果政策执行不力,监管不到位,一个开发商依然可以拿到分拆后的小地块,从而拥有整个地块。”

    由此看来,该政策出台前仍有很多值得商榷的地方。而即使出台,“也有操作难度”,业内认为,“全国各个城市具体情况不一,即使出台相关规定,估计也不会一刀切,地方政府仍会有一些操作空间。”

来源:北京晨报

 

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