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    为加强民主政治建设，推进依法行政，转变机关作风，优化投资环境，更好地实践立党为公、执政为民的宗旨，根据市委、市政府《关于在全市市级机关全面实行政务公开的意见》以及省国土资源厅关于在全省国土资源系统推行政务公开的要求，结合我局实际，制定本实施细则。

一、指导思想、基本原则和基本目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实贯彻十六届四中全会和《国务院关于深化改革严格土地管理决定》精神，围绕加强民主政治建设和创建文明行业工作目标，以“高效、廉洁、公正、便民”为基本要求，以监督制约权力行使为着力点，服务大局，注重实效，通过政务公开强化公仆意识，促进勤政廉政，规范执法行为，提高服务水平，密切与人民群众的关系，加强国土资源行风建设，提高队伍整体素质，推动国土资源管理事业健康发展。

基本原则：（1）依法公开。政务公开工作应当依据国家法律、法规和有关政策规定进行。（2）真实公开。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。（3）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲究实效，不搞形式主义。（4）有利监督。方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

基本目标：（1）严格规范管理，实行依法行政。（2）方便基层办事，提高行政效率。（3）充分实行民主，维护公正公平。（4）强化权力监督，遏制腐败行为。（5）改进工作作风，密切干群关系。

二、公开内容

政务公开分为对外公开、对内公开两类，主要内容包括：局机关和各基层单位职责相关的法律法规和政策规定，群众关注并反映强烈的热点问题，涉及群众切身利益的办事程序和办事结果，特别是容易引发矛盾和滋生消极腐败问题的环节和事项。

法律和文件规定不得公开以及未经局政务公开领导小组批准的内容，不进行公开。

（一）对外公开内容

1、公开与国土资源管理有关的法律法规、政策规定以及相关规章制度。

2、公开各项行政事业性收费的种类、依据、标准和征收范围，公开本单位行政事业性收费程序和减免程序。

3、公开土地登记（包括土地登记代理）等事项的办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果；公开土地登记、土地变更调查统计资料。

4、公开土地利用总体规划，凡涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改的，必须公告，实行听证制度；公开经依法批准的土地利用总体规划和矿产资源规划的主要内容；公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围。

5、公开土地供应计划（农用地转用年度计划、招标拍卖挂牌出让土地年度计划）、土地出让方案、土地出让结果、出让办法及操作。

6、公开农用地转用和征地情况，依法向社会公告征地及补偿安置方案、实行两公告一登记制度及听证制度，征地依法批准后向社会公开批准情况。

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